昨日,民間公益環(huán)保組織濟南市綠行齊魯環(huán)保公益服務(wù)中心(以下簡稱“綠行齊魯”)正式發(fā)布《讓信息公開更透明·2015-2016年度山東省污染源監(jiān)管信息公開(PITI)評價報告》(以下簡稱“評價報告”)。該評價工作旨在通過對山東省十七城市評價得失分情況進行分析并排名,讓我省各城市環(huán)境信息更透明。評價結(jié)果顯示,青島市污染源監(jiān)管信息公開評價得分最高,排全省第一,萊蕪墊底,濟南排名第四。
評價報告顯示,本期評價中,青島、臨沂、東營三個城市PITI分值達到70分以上,領(lǐng)跑我省污染源信息公開進程,是自2013年P(guān)ITI標準升級以來第一次出現(xiàn)70以上高分,其中青島市以74.8分位居榜首。與此同時,日照市本年度憑借其良好的表現(xiàn),增幅最大,排名上升12席,躍居第五。濟南市獲得69.3分,排名全省第四,萊蕪市得分43.5分,排名墊底。
本期評價報告首次引入GDP排名概念。比較顯示GDP排名與PITI 指數(shù)排名并不嚴格一致,兩項排名名次持平的有三個城市,分別是位居榜首的青島、榜尾萊蕪與第十位的威海;有8個城市排名比較接近,排名差距在3位以內(nèi)。要金山銀山,更要綠水青山,這說明同時兼顧環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展要求的城市也不在少數(shù)。
本期評價另一突出進展是日常超標違規(guī)記錄信息公開大幅增長,2006到2015年十年間,公眾環(huán)境研究中心的地圖數(shù)據(jù)庫總共收錄25萬條污染源監(jiān)管記錄,而2015年度就有4.8萬條的監(jiān)管記錄數(shù)量,其中山東省公布達8942條,占比18.63%,這充分表明我省污染源監(jiān)管信息公開體系正在不斷完善,信息可獲取率不斷提升。
本期評價標準依據(jù)新環(huán)保法和新大氣法增加了“重點排污單位信息公開”,評價項擴充到“環(huán)境監(jiān)管信息”“污染源自行公開”“互動回應(yīng)”“企業(yè)排放數(shù)據(jù)”“環(huán)評信息”五個大項,10個小項。報告顯示我省多項污染源信息公開穩(wěn)步提升,尤其自動監(jiān)測信息公開蟬聯(lián)全國榜首,但新的環(huán)境立法賦予的環(huán)境擴展張力尚待激發(fā)。
評價報告也顯示出山東省在環(huán)境信息公開方面仍有顯著的提升空間。“一是企業(yè)環(huán)境行為評價方面,我省尚未開展,期待2017年開展起來;二是環(huán)評過程公眾參與深度不足; 三是企業(yè)重點數(shù)據(jù)公開項,危險化學(xué)品排放情況嚴重缺失。”綠行齊魯相關(guān)負責人說。