堅持“五管齊下” “四嚴并舉”

    根據(jù)《通知》，強化食用農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管，強化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管，強化食品市場流通監(jiān)管，強化餐飲服務監(jiān)管，強化重點品種監(jiān)管。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點，初步建立批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系，督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者建立并嚴格落實進貨查驗和查驗記錄制度。督促食品供貨商和零售商落實“一票通”制度，實施過期食品退換貨、銷毀制度。要求貫徹落實《山東省餐廚廢棄物管理辦法》(省政府令第274號)，加快推進餐廚廢棄物收運體系和處理設施建設，2015年年底前實現(xiàn)設區(qū)市餐廚垃圾處理設施全部建成。

    同時，還要完善法規(guī)制度和標準體系，嚴格規(guī)范監(jiān)管，實現(xiàn)從食用農(nóng)產(chǎn)品到食品生產(chǎn)經(jīng)營和進出口的全過程監(jiān)管，充分運用云計算、大數(shù)據(jù)，大力推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化管理。嚴厲打擊違法犯罪行為，嚴格規(guī)范執(zhí)法，嚴禁以罰代管。加大考核評價和問責力度，建立食品安全責任清單，完善食品安全工作責任制和責任追究制度，落實食品安全工作責任，建立糾錯問責機制，嚴防發(fā)生失職瀆職行為。

    推進“兩個創(chuàng)建” 發(fā)揮示范效應

    記者了解到，今后山東全面推進“食安山東”品牌引領行動。繼續(xù)抓好“十個一批”創(chuàng)建工作，即重點創(chuàng)建一批標準化生產(chǎn)基地、放心農(nóng)產(chǎn)品品牌和區(qū)域公用品牌;打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū);培育一批放心食品生產(chǎn)加工基地和龍頭骨干企業(yè);發(fā)掘、保護和發(fā)展一批食品老字號與傳統(tǒng)品牌;打造一批新興品牌產(chǎn)品;創(chuàng)建一批食品經(jīng)營示范單位;規(guī)劃建設和升級改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈加工配送中心和農(nóng)貿(mào)市場;培育一批知名大型餐飲企業(yè);創(chuàng)建一批餐飲安全示范街區(qū)、示范學校食堂和示范店;挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風味名吃。堅持扶優(yōu)汰劣，制定完善品牌創(chuàng)建標準和評價體系，推出放心品牌榜，定期向社會發(fā)布和推介，樹立先進典型，提升品牌公眾認可度，推動食品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

    深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市創(chuàng)建活動。結合國家級和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，嚴格創(chuàng)建標準和內(nèi)容，搞好項目規(guī)劃，建立部門協(xié)調(diào)配合和內(nèi)部運行機制，加快建立鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸各環(huán)節(jié)的可追溯制度，在示范縣逐步建立完善監(jiān)督管理、監(jiān)測預警、檢測數(shù)據(jù)實時上報網(wǎng)絡體系，加強創(chuàng)建工作考核，提升全省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。深入推進濟南、青島、煙臺、濰坊、威海5市國家食品安全城市創(chuàng)建試點，其他市至少選擇一個縣(市、區(qū))同步開展省級示范創(chuàng)建試點，鼓勵創(chuàng)建工作多層次、全覆蓋，形成上下聯(lián)動格局。推動出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設，繼續(xù)在全國發(fā)揮示范引領作用。