民營養(yǎng)老院難享政府補貼,公辦養(yǎng)老機構(gòu)成本、收費“倒掛”的現(xiàn)象將逐步得到改變。7日,記者從山東省老齡工作會議上獲悉,山東省將試點公辦民營養(yǎng)老模式,并有望通過養(yǎng)老業(yè)引入外資、政府補貼直補老人等方式統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)市場。
據(jù)《齊魯晚報》報道,7日,記者從會議上了解到,一張養(yǎng)老床位,政府的建設(shè)費用為6.5萬元,去年新建了8.9萬張,政府就出資58個億。25萬張公辦養(yǎng)老機構(gòu)的床位,每年每人補貼達到2.3萬元,政府補貼也達到了60億元。但這種補貼方式不僅讓政府背上巨額負擔(dān),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)也始終沒能吸引社會力量進入。目前的養(yǎng)老服務(wù)市場沒有對所有的主體平等開放,民辦養(yǎng)老機構(gòu)沒有享受到公辦的優(yōu)惠政策。
另外,公辦養(yǎng)老機構(gòu)有政府的補助,收費又普遍偏低,有價格競爭優(yōu)勢,這對民辦養(yǎng)老機構(gòu)來說形成不公平競爭,就導(dǎo)致公辦養(yǎng)老院床位緊張,有時候一床難求。
據(jù)介紹,為縮小養(yǎng)老政策上的“負面清單”,山東省公辦養(yǎng)老機構(gòu)達到一定數(shù)量后,政府原則上不再興建公辦的養(yǎng)老機構(gòu),而是通過補助的方式來供養(yǎng)應(yīng)該由政府供養(yǎng)的老人。另外,山東省將試點公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)改革,在政府完成建設(shè)以后,嘗試將公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制為企業(yè),去行政化,并引入外資、承包、服務(wù)外包等方式,充分調(diào)動社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
針對養(yǎng)老市場存在的政府補貼“一邊倒”、價格競爭無序等問題,山東省老齡辦有關(guān)負責(zé)人表示,山東省今年將重新制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,扶持政策將取消門檻限制,有望向民營機構(gòu)補貼,并統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)市場。