在我國(guó),很多自由主義者對(duì)“免費(fèi)”的抵觸似乎比專制更嚴(yán)重。因?yàn)閷V剖遣豢梢缘种频奶土业模缓檬且M(jìn)去的。所以,很多人就開(kāi)始挑軟柿子捏,專制不能說(shuō),免費(fèi)總可以反對(duì)一下的吧。當(dāng)然,這倒是遂了政府的意,雖然他們二者在這個(gè)問(wèn)題上的出發(fā)點(diǎn)并不相同。
我理解這些自由主義者對(duì)“免費(fèi)”的恐懼,“免費(fèi)”在他們看來(lái)是伊甸園里的蘋(píng)果,可千萬(wàn)吃不得,那是人類社會(huì)的萬(wàn)惡之源。再加上我國(guó)又恰好經(jīng)歷過(guò)人民公社大鍋飯時(shí)期,痛苦的經(jīng)歷讓很多人一聽(tīng)到“免費(fèi)”二字就有一種餓肚子的感覺(jué)。盡管有這么多條件反射式的印記,我還是想提醒一下,讓我們?cè)倮硇浴⒗潇o的思考一下,免費(fèi)的一定是不好的么?比如,免費(fèi)醫(yī)療,一定是不可行的么?
首先定義下本文論述的前提條件。
正常來(lái)說(shuō),一個(gè)國(guó)家的醫(yī)療體系大體分為兩類。一是以民眾購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)為主,政府對(duì)小部分特別窮的人提供一些基本的醫(yī)療福利。這種情況下,醫(yī)療服務(wù)主要由市場(chǎng)完成,政府會(huì)少收稅,給老百姓留下購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)或者購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療服務(wù)的錢(qián)。第二種是,政府投資大量的公立醫(yī)院,提供全民免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù),當(dāng)然民眾依然有再購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)的自由,用以支付昂貴但服務(wù)更好效率更高的私立醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用。這種情況下,政府的稅率會(huì)定的很高,羊毛出在羊身上。
對(duì)于一個(gè)以服務(wù)為目的的政府,它可以自由的切換這兩種醫(yī)療體系,無(wú)非是拿多少錢(qián)辦多少事的問(wèn)題。政府所需要考慮的也無(wú)非是這兩種體系哪種更好,更適合自己的國(guó)家,更能夠在公平與效率之間達(dá)到優(yōu)化點(diǎn)。兩種意見(jiàn)都有人支持,就形成了所謂的左派右派,而各個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同,就導(dǎo)致有些國(guó)家左傾,有些國(guó)家右傾,形成了兩種醫(yī)療體系并存的現(xiàn)實(shí)。
而對(duì)于一個(gè)以營(yíng)利為目的的政府,討論這兩種體系哪種好,政府應(yīng)不應(yīng)該提供免費(fèi)醫(yī)療其實(shí)是毫無(wú)意義的。因?yàn)闊o(wú)論如何,政府都不會(huì)傾向于其中任何一個(gè)選項(xiàng)。把醫(yī)療交給市場(chǎng),那意味著政府應(yīng)該少收稅,這直接減少了政府的收入,自然不可。讓政府提供免費(fèi)醫(yī)療呢?那意味著政府要大量支出,而且是實(shí)實(shí)在在毫無(wú)水分的支出,政府的利潤(rùn)仍然會(huì)下降。這自然也是不可。
所以,本文的前提條件就是,不考慮某國(guó)的現(xiàn)實(shí),不為政府提建議,而只是純粹的講一些道理。
第一,免費(fèi)醫(yī)療意味著養(yǎng)懶人么?
免費(fèi)醫(yī)療最受人詬病的一點(diǎn)就是這種高福利政策是在鼓勵(lì)社會(huì)養(yǎng)懶人。一說(shuō)起高福利,很多人就想起了大鍋飯。干與不干,干多干少,最后享受到的待遇都一樣,那自然會(huì)催生懶人。但是醫(yī)療的特殊性就在于,即便是免費(fèi),也沒(méi)人愿意去沾政府這點(diǎn)便宜。不管是懶人還是勤快人,有誰(shuí)會(huì)沒(méi)事找點(diǎn)病生么?就為了享受一下政府的免費(fèi)醫(yī)療?
而且對(duì)免費(fèi)醫(yī)療的依賴程度并不取決于民眾的懶惰或是勤奮,而是取決于民眾的貧困或是富有。在理想的社會(huì)里,這二者自然是一回事。但在現(xiàn)實(shí)中很多社會(huì)里,勤奮并不一定意味著富有,而懶惰也未必就會(huì)導(dǎo)致貧困。在一個(gè)缺乏基本公正的社會(huì)里,以防備養(yǎng)懶人為理由而反對(duì)免費(fèi)醫(yī)療,最終的結(jié)果很可能是辛苦工作一輩子的好人,得了重病卻沒(méi)錢(qián)醫(yī)治,而游手好閑的權(quán)貴階層活得白白胖胖老而不死。
我知道很多自由主義者都對(duì)美國(guó)夢(mèng)心向往之——一個(gè)毫無(wú)根基的窮小子,依靠著自己的勤勞和智慧從底層開(kāi)始奮斗,然后當(dāng)總統(tǒng)、當(dāng)議員、當(dāng)富翁,功成名就。是的,這種故事當(dāng)然美好,但請(qǐng)注意,這是美國(guó)夢(mèng)。你不可以因?yàn)閮A慕美國(guó)夢(mèng)就在討論現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的時(shí)候,把每個(gè)國(guó)家都當(dāng)做了美國(guó)。做物理題的時(shí)候最重要的一點(diǎn)就是要記住,每個(gè)定理都是有前提條件的。
所以免費(fèi)醫(yī)療不一定養(yǎng)懶人,這是有條件的,取決于一個(gè)社會(huì)的形態(tài)。有些社會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到要憂慮免費(fèi)醫(yī)療會(huì)不會(huì)養(yǎng)懶人的問(wèn)題,因?yàn)樵谒麄兊纳鐣?huì)里,不免費(fèi)的醫(yī)療恰恰是在鼓勵(lì)養(yǎng)懶人。
第二、免費(fèi)醫(yī)療公平么?
免費(fèi)醫(yī)療必然伴隨著排隊(duì)。但是想一想為什么花錢(qián)看病就不排隊(duì)呢?原因無(wú)非是在市場(chǎng)條件下,醫(yī)療資源的定價(jià)使得供給和需求達(dá)到均衡,因此就會(huì)有一部分人因?yàn)闆](méi)有錢(qián)而無(wú)法享受到醫(yī)療服務(wù),再細(xì)探一下,就是以下三種情況:1. 收入不高的人平時(shí)感覺(jué)沒(méi)啥事,就不去醫(yī)院體檢了,省點(diǎn)錢(qián)。2. 很多得了病的人,小病靠扛,大病靠拖,就不去醫(yī)院檢查了,省點(diǎn)錢(qián)。3. 得了重病的人,如果負(fù)擔(dān)不起醫(yī)藥費(fèi),也就放棄去看病了,等死。所以,不免費(fèi)醫(yī)療的國(guó)家,表面上看上去醫(yī)院里不用排隊(duì),似乎是國(guó)民享受到的醫(yī)療條件更好,但實(shí)際情況是,不光鮮的部分沒(méi)有擺在明面上而已。
所有的國(guó)家醫(yī)療資源都是稀缺的,而本質(zhì)上,一個(gè)國(guó)家的醫(yī)療效率是由他們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平、教育水平、醫(yī)療水平等決定的,也就是說(shuō),在同一國(guó)家同一時(shí)期,這個(gè)效率是固定的,他每天就只能醫(yī)治那么多病人,與免費(fèi)還是不免費(fèi)醫(yī)療無(wú)關(guān)。不要說(shuō)市場(chǎng)化會(huì)刺激醫(yī)療效率的提高,事實(shí)上,在任何國(guó)家——免費(fèi)的,不免費(fèi)的,醫(yī)療效率和醫(yī)生的責(zé)任感基本都是由醫(yī)生的道德來(lái)決定的(免費(fèi)醫(yī)療的國(guó)家,醫(yī)生也是高收入群體,具備了道德追求高于物質(zhì)追求的先天條件)。想一想,如果經(jīng)濟(jì)利益可以巨大的驅(qū)動(dòng)醫(yī)生的行為,這將是多么可怕的事情。
所以免費(fèi)醫(yī)療還是不免費(fèi),并不能影響到有多少人生了病可以得到救治,而只能影響到得得到救治的是哪部分人。是按照排隊(duì)順序先來(lái)先得,還是按照經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有錢(qián)便是爺?所以,這就提出了一個(gè)公平的問(wèn)題。究竟哪種選擇病人的方式更公平?
在很多時(shí)候,面對(duì)稀缺資源的分配,用錢(qián)來(lái)衡量和交換被認(rèn)為是一種最公平的方式。這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)的起點(diǎn)。如果一個(gè)社會(huì)里絕大多數(shù)人的財(cái)富都是通過(guò)自己的勤勞和智慧積累的,每個(gè)人都是通過(guò)個(gè)人奮斗來(lái)追求更高水準(zhǔn)的生活的,那么錢(qián)就是這個(gè)社會(huì)公平的度量衡。有錢(qián)的人享受更好更快捷的醫(yī)療服務(wù),沒(méi)錢(qián)的人病了就眼睜睜的等死,這就是一種最公平的方案,我舉五腳贊成。
可是,如果一個(gè)社會(huì)不是這樣的呢?如果一個(gè)社會(huì)里有相當(dāng)一部分人的財(cái)富是靠貪污積累的,是憑借自己力氣大、有兵在而掠奪來(lái)的,這個(gè)時(shí)候,用錢(qián)來(lái)衡量一個(gè)人生命的貴賤還是公平的么?這個(gè)時(shí)候,先來(lái)先得的自然排序是不是更公平一點(diǎn)?
實(shí)際上,越是不公平的社會(huì),越應(yīng)該敦促政府建立盡可能完善的免費(fèi)醫(yī)療體系,這其實(shí)影響不到富人什么,因?yàn)楦蝗擞懈嗟倪x擇(比如,私立醫(yī)院、出國(guó)治療),免費(fèi)醫(yī)療其實(shí)更多的是在維護(hù)窮人的利益,而越是不公平的社會(huì),越多照顧窮人一點(diǎn),也就越是將社會(huì)往公平的方向拽了一把。
其實(shí),我敲出上面這段話的時(shí)候,自己都覺(jué)得心虛。因?yàn)檫@其實(shí)是一個(gè)悖論——如果一個(gè)社會(huì)如此的不公平,那它的政府怎么可能被你敦促的去為窮人提供免費(fèi)醫(yī)療呢?換言之,一個(gè)能如此做,能被你說(shuō)動(dòng)的政府,又怎么會(huì)讓社會(huì)不公平如斯呢?所以,這里有必要重申一下本文的前提條件——只說(shuō)道理,不聯(lián)系實(shí)際。因?yàn)榈览碓谀菙[著,面對(duì)一個(gè)不公平社會(huì)下的盈利型政府,如果要爭(zhēng)論要不要免費(fèi)醫(yī)療的問(wèn)題,那你唯一能做的、該做的,也是道理上正確的,就只能是喊幾嗓子讓他們提供免費(fèi)醫(yī)療。不然你只能想著如何改變前提條件了。 |